Ustawa o kryptoaktywach w Polsce
Ustawa o kryptoaktywach ma wdrożyć w Polsce unijne rozporządzenie MiCA: wskazać organ nadzoru, określić zasady wydawania licencji i kary dla firm działających bez zezwolenia. Proces legislacyjny okazał się burzliwy: projekt przeszedł przez Sejm i Senat, a w grudniu 2025 roku prezydent go zawetował. W tym artykule wyjaśniamy, po co Polsce ta ustawa, jakie są jej najważniejsze przepisy, jak przebiegały prace, co się zmienia dla zwykłego użytkownika, a co dla giełd i kantorów, oraz gdzie śledzić aktualny stan.
Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Stan prac nad ustawą może się zmienić; sprawdzaj aktualne informacje na stronach Sejmu i KNF.
Po co Polsce ustawa o kryptoaktywach
Rozporządzenie MiCA obowiązuje bezpośrednio we wszystkich krajach UE, ale każde państwo musi wskazać organ nadzoru, ustalić procedury i sankcje. Bez krajowej ustawy polskie firmy nie mają gdzie złożyć wniosku o licencję CASP, a klienci mają słabszą ochronę. Dotychczas polskie podmioty działały na podstawie wpisu do rejestru działalności w zakresie walut wirtualnych, który był głównie narzędziem przeciwdziałania praniu pieniędzy, a nie nadzorem. Ogólnie o legalności: czy kryptowaluty są legalne w Polsce. Samo rozporządzenie: MiCA a kryptowaluty.
Najważniejsze przepisy: KNF, licencje, kary
| Obszar | Co przewidywał projekt |
|---|---|
| Organ nadzoru | Komisja Nadzoru Finansowego jako właściwy organ dla MiCA |
| Licencje | Procedura udzielania zezwoleń dostawcom usług w zakresie kryptoaktywów |
| Uprawnienia KNF | Kontrole, ostrzeżenia publiczne, blokowanie stron nielegalnych podmiotów |
| Kary | Wysokie kary administracyjne i odpowiedzialność karna za działalność bez zezwolenia |
| Okres przejściowy | Zasady dla firm z rejestru walut wirtualnych |
Krytycy wskazywali na zbyt szerokie uprawnienia nadzorcy, wysokie koszty dla małych firm i zbyt surowe sankcje. Zwolennicy podkreślali, że bez ustawy Polska zostaje w tyle za innymi krajami UE.
Przebieg prac: Sejm, Senat, prezydent
- Rząd przygotował projekt wdrażający MiCA i skierował go do Sejmu.
- Sejm uchwalił ustawę, a Senat ją rozpatrzył.
- W grudniu 2025 roku prezydent zawetował ustawę, argumentując m.in. nadmierną regulacją i ryzykiem dla wolności gospodarczej.
- Po wecie możliwe były dwie drogi: odrzucenie weta większością trzech piątych lub przygotowanie nowego projektu.
W 2026 roku trwały dyskusje nad kolejnym projektem. Ostateczny kształt przepisów i daty wejścia w życie warto sprawdzić w aktualnych źródłach.
Co się zmienia dla zwykłego użytkownika
- Posiadanie kryptowalut pozostaje legalne niezależnie od losów ustawy.
- Zasady podatkowe, czyli 19% od dochodu i PIT-38, wynikają z innych przepisów: podatek od kryptowalut.
- Licencjonowane platformy z innych krajów UE mogą obsługiwać Polaków na podstawie paszportu MiCA.
- Krajowy nadzór oznacza możliwość składania skarg i ostrzeżenia przed nielegalnymi podmiotami.
Co się zmienia dla giełd i kantorów
Firmy wpisane do rejestru walut wirtualnych mogły działać w okresie przejściowym przewidzianym przez MiCA. Po jego zakończeniu świadczenie usług bez licencji CASP jest niezgodne z prawem UE. Bez krajowej ustawy polskie podmioty mogą próbować uzyskać licencję w innym państwie członkowskim. Kantory kryptowalut, w tym stacjonarne, muszą spełniać te same wymagania. Więcej o rynku kryptowalut w Polsce: kryptowaluty i kopanie.
Gdzie śledzić aktualny stan
- Strona Sejmu: numer druku, przebieg procesu legislacyjnego, głosowania.
- Strona KNF: komunikaty o MiCA i lista ostrzeżeń publicznych.
- Dziennik Ustaw: ostateczny tekst, jeśli ustawa zostanie opublikowana.
- Rejestr ESMA: lista dostawców usług z licencją MiCA w całej UE.
Zanim wybierzesz giełdę, sprawdź jej licencję w rejestrze ESMA. To najprostszy sposób, by upewnić się, że platforma działa legalnie w UE, niezależnie od tego, jak zakończą się prace nad polską ustawą.
Krypto bez inwestowania
TotalHash to darmowa gra w kopanie w Telegramie. Zadania wysyłają niewielkie kwoty USD₮ i GRAM na portfel TON. Bez wpłat i bez obietnic zarobku.
Darmowa gra w Telegramie.
Otwórz TotalHashKrótkie odpowiedzi
Co zawiera ustawa o kryptoaktywach?
Wskazanie KNF jako nadzorcy, procedurę licencji dla firm i kary za działalność bez zezwolenia.
Czy prezydent zawetował ustawę o kryptoaktywach?
Tak, w grudniu 2025 roku.
Czy posiadanie kryptowalut w Polsce jest legalne?
Tak, niezależnie od losów ustawy.
Gdzie sprawdzić aktualny status ustawy?
Na stronie Sejmu, w komunikatach KNF i w Dzienniku Ustaw.